Российская Федерация

Республика Хакасия

Алтайский район

Глава Подсинского сельсовета 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.05.2014                                                                                                                                                                  № 67

с. Подсинее

Об утверждении программы
проведения проверки готовности
к отопительному периоду
2014-2015гг.
 

               Руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ « О теплоснабжении» и Уставом Администрации Подсинского сельсовета Алтайского района, Администрация Подсинского сельсовета

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
 

1. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015гг. (приложение №1)
 

2. Комиссии, созданной по распоряжению № 74/р от 29.07.2013, провести проверку готовности к отопительному периоду 2014-2015гг. (приложение №2)
 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


 

   Приложение № 1

к постановлению Администрации

Подсинского сельсовета

от 21.05.2014 № 67

Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду

2014-2015 г.г.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа по проверке готовности теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии (лица, приобретающие тепловую энергию/мощность и/или теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения) к отопительному периоду (далее - Программа) разработана в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), «Правилами оценки готовности к отопительному периоду», утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2013 года, регистрационный № 28269 (далее - Правила).
2. Программа определяет порядок действий членов комиссии администрации Подсинского  сельсовета (далее – Администрация) при проведении проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии и выдачи им паспортов готовности к отопительному периоду (далее - паспорта готовности).
3. Проверка готовности теплоснабжающей организации и теплосетевой организации, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется комиссией, назначенной распоряжением главы администрации Подсинского  сельсовета. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости – проводит осмотр объектов проверки.
4. При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных настоящей Программой (далее - требования по готовности).
5. В отношении потребителей тепловой энергии проверка осуществляется путём определения соответствия требованиям правил оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Минэнерго России № 103 от 12.03.2013 г.
6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки. К акту проверки прикладывается справка о выполнении требований готовности к отопительному периоду теплоснабжающей и теплосетевой организации, потребителей тепловой энергии.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

«теплоснабжающая организация, потребитель тепловой энергии готово(в) к отопительному периоду»;

«теплоснабжающая организация, потребитель тепловой энергии будет готово(в) к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией: …»;

«теплоснабжающая организация, потребитель тепловой энергии не готово(в) к отопительному периоду».

1. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности, к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

В случае устранения указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности комиссией составляется новый акт.

1. Паспорт  готовности к отопительному периоду (далее – паспорт) составляется комиссией администрации Подсинского сельсовета, утвержденному, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта, но не позднее 15 ноября текущего года.
2. Теплоснабжающая организация, потребитель тепловой энергии, не получивший по проверяемым объектам паспорт готовности до 15 ноября 2013 года, продолжает подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Раздел 2.ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

1. При оценке готовности теплоснабжающих организаций, к отопительному периоду проверяются следующие вопросы:

1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

            укомплектованность указанных служб персоналом;

            обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6. проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8. обеспечение качества теплоносителей;
9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10. обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;
11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

            готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

            соблюдение водно-химического режима;

            отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

            наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

            наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

            наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающей организации, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

            проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

            выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

            выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

            наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими организациями;
13. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 103 от  12 марта 2013г.

1. При оценке готовности потребителей тепловой энергии  к отопительному периоду проверяются следующие вопросы:

1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3. разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6. состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7. состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции, в пределах тепловых пунктов;
8. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9. работоспособность защиты систем теплопотребления;
10. наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11. отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12. плотность оборудования тепловых пунктов;
13. наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16. проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17. надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий ;

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 103 от 12 марта 2013 г.

1. Проверка готовности проводится в отношении всех теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии на территории Подсинского  сельсовета. Проверка теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии осуществляется в срок до 01 октября   2014 года.

Приложение №2

к постановлению Администрации

Подсинского сельсовета

от 21.05.2014 г. № 67

Состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015гг.

1. Плахутина О.Р.-  специалист 1 категории Подсинского сельсовета;

2. Гильдина М.В.-  исполнительный     директора МУП «ЖКХ с.Подсинее»;

3. Коробко  С.В.  –  главный инженер МУП «ЖКХ  с. Подсинее»;

4. Мартынова С.Н.   -  директор МБУК Подсинский сельский Дом культуры;

5. Горшков Ю.П.-гл.инженер управляющей компании ООО «Сантех Инжиниринг»;

6. Отдел ЖКХ Алтайского района (по согласованию).