Вторник, 27 Фев 2024, 23:26
Приветствую Вас, Гость
Главная » Файлы » Постановления » Постановления за 2015 год

О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы
[ Скачать с сервера (35.7 Kb) · Скачать удаленно (35,7 кБ) ] 17 Ноя 2015, 11:28

                                            Российская Федерация                          ПРОЕКТ

Администрация Подсинского сельсовета

Алтайского района

Республики Хакасия

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«____» __________ 20____                                                                 № ____

с. Подсинее

 

Об утверждении муниципальной программы « О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы »

 

 

 В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 9 Устава муниципального образования Подсинский сельсовет,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

  1.  Утвердить муниципальную программу  « О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы »  (приложение 1).
  2.  Централизованной бухгалтерии администрации Подсинского сельсовета (О.В.Горн) предусмотреть расходы на финансирование муниципальной программы в бюджете муниципального образования Подсинский сельсовет на 2016 - 2020 годы.
  3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает силу с 01.01.2016 года.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Подсинского сельсовета                                                            С.А. Маркова

 

Приложение 1

к постановлению администрации

Подсинского сельсовета

от  _________ № _____

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы»

с. Подсинее

2015

 

Содержание

1.Паспорт

 4-5

2. Характеристика проблемы

5-6

3. Основные цели и задачи программы

6-7

4. Перечень программных мероприятий

7-8

5. Обоснование ресурсного обеспечения

8

6. Механизм реализации

9

7. Оценка эффективности

9

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

        Муниципальная программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы»

Основание для разработки Программы

  • Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 22.07.2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 
  • Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Устав  муниципального образования  Подсинский сельсовет;
  • Распоряжение Главы Подсинского сельсовета от 11.11.2015 № 80/р «О создании рабочей группы для разработки муниципальных программ».

Заказчик Программы:

Администрация Подсинского сельсовета.

Разработчик Программы:

Администрация Подсинского сельсовета.

Цель и задачи Программы

Цель – обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике МО Подсинский сельсовет.

Задачи:

  • совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подсинского сельсовета;
  • финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;
  • формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Подсинского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;
  • обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
  • решение вопросов занятости населения МО Подсинский сельсовет путем создания новых рабочих мест.

Этапы и сроки реализации программы

 

2016 – 2020 годы

Целевые индикаторы и показатели результативности

  • формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства;
  • финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности;
  • содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы - 25 тыс.рублей.

Объем финансирования по годам:

- 2016 – 5 тыс.руб.;

- 2017 – 5 тыс.руб.;

- 2018 – 5 тыс.руб.;

- 2019 – 5 тыс.руб.;

- 2020 – 5 тыс.руб..

Ожидаемые результаты

  • увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях;
  • увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
  • увеличение количества предпринимателей и малых предприятий в селе.

 

1. Характеристика проблемы

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

             Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития муниципального образования Подсинский сельсовет.

            Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

     - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;

     -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;

     -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Подсинского сельсовета.

            На территории Подсинского сельсовета  осуществляют свою деятельность 28 субъектов малого и среднего предпринимательства, 18 из которых осуществляют розничную торговлю, зарегистрировано 2 крестьянско-фермерских хозяйств.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подсинского сельсовета, относятся:

1.Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам.

2. Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы.

3. Определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений.

4. Недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации.

5. Недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса.

6. Проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, обеспечивающих стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест и рост благосостояния населения муниципального образования Подсинский сельсовет. Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:

  • дальнейшее     развитие      инфраструктуры      поддержки      малого
    и среднего предпринимательства;
  • выявление     отраслевых     приоритетов     с     целью     организации
    эффективной         муниципальной        поддержки         малого
    среднего предпринимательства;
  • содействие    инновационному    бизнесу,    проведение    конкурсов
    инвестиционных проектов, создание банка данных инвестиционных проектов  и бизнес - идей, которые могут быть реализованы в поселении.

 

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана на основе анализа состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории Подсинского сельсовета.

Перечень необходимых программных мероприятий с разбивкой предполагаемых сроков выполнения и потребности в финансировании по годам приведен в (Таблице 1) к Программе.

Таблица 1

Перечень мероприятий

 

Содержание

мероприятия

Финансирование

по годам (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель за реализацию программы

Ожидаемые результаты

2016

 

2017

2018

 

2019

2020

1

Организация взаимодействия представителей администрации поселения и  предпринимателей, в том числе посредством проведения совместных встреч, семинаров

-

2,0

2,0

2,0

2,0

Администрация Подсинского сельсовета

Повышение эффективности взаимодействия органов власти и организаций, осуществляющих поддержку малого бизнеса, с субъектами малого бизнеса

2

Организация конкурсов и выставок для действующих предпринимателей и для молодежи

5,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Администрация Подсинского сельсовета

Повышение предпринимательской активности в сельском поселении

3

В целях повышения уровня профессиональной подготовки специалистов для сферы малого и среднего предпринимательства   проведение тестирования безработных граждан для вовлечения в предпринимательскую деятельность

-

1,0

1,0

1,0

1,0

Администрация Подсинского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Алтайского района» (по согласованию)

 

4

Предоставление в аренду  пустующих помещений, находящихся в муниципальной собственности через аукцион или конкурс  на право заключения договора аренды  субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления   предпринимательской деятельности

-

-

-

-

-

Администрация Подсинского сельсовета

 

5

Содействие развитию бытовой сферы обслуживания населения

-

-

-

-

-

Администрация Подсинского сельсовета

 

6

Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства.

-

-

-

-

-

Администрация Подсинского сельсовета

 

 

ИТОГО:

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

 

 

 

                                                    

4.  Обоснование ресурсного обеспечения.

Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования  составляет: всего – 25 тыс. рублей, в том числе  по годам:

2016 год –5тыс. рублей;

2017год – 5 тыс. рублей;

2018 год- 5 тыс. рублей;

2019 год –5тыс. рублей;

2020 год –5тыс. рублей.

5. Механизм  реализации Программы.

    Заказчиком Программы является Администрация Подсинского сельсовета.

     Администрация Подсинского сельсовета осуществляет:

 контроль за ходом реализации Программы, эффективным и целевым использованием областных бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

 формирование плана реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год;

 подготовку предложений по корректировке Программы в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Подсинского сельсовета, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;

 информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг хода выполнения мероприятий Программы и подготовку один раз в полугодие отчета о реализации Программы, представляемого в Совет депутатов Подсинского сельсовета.

 Исполнители Программы – администрация Подсинского сельсовета осуществляет:

 контроль за выполнением мероприятий Программы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

 финансирование мероприятий Программы из местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой;

 разработку и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации;

 мониторинг хода реализации мероприятий Программы и информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы;

 подготовку в установленные сроки ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации Программы и представление их в Администрацию Подсинского сельсовета.

6. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы в 2016-2020г.г. будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:

1. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  на 10 % ежегодно;

2.Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 7 % ежегодно.

3. Увеличение количества предпринимателей и малых предприятий в селе на 3 единицы ежегодно.

Категория: Постановления за 2015 год | Добавил: vista73
Просмотров: 1031 | Загрузок: 474