Российская Федерация                          ПРОЕКТ

Администрация Подсинского сельсовета

Алтайского района

Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«____» __________ 20____                                                                 № ____

с. Подсинее

 В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 9 Устава муниципального образования Подсинский сельсовет,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1.  Утвердить муниципальную программу  « О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы »  (приложение 1).
2.  Централизованной бухгалтерии администрации Подсинского сельсовета (О.В.Горн) предусмотреть расходы на финансирование муниципальной программы в бюджете муниципального образования Подсинский сельсовет на 2016 - 2020 годы.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает силу с 01.01.2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Подсинского сельсовета                                                            С.А. Маркова

Приложение 1

к постановлению администрации

Подсинского сельсовета

от  _________ № _____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Подсинском сельсовете на 2016-2020 годы»

с. Подсинее

2015

Содержание

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

             Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития муниципального образования Подсинский сельсовет.

            Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

     - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;

     -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;

     -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Подсинского сельсовета.

            На территории Подсинского сельсовета  осуществляют свою деятельность 28 субъектов малого и среднего предпринимательства, 18 из которых осуществляют розничную торговлю, зарегистрировано 2 крестьянско-фермерских хозяйств.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подсинского сельсовета, относятся:

1.Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам.

2. Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы.

3. Определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений.

4. Недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации.

5. Недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса.

6. Проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, обеспечивающих стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест и рост благосостояния населения муниципального образования Подсинский сельсовет. Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:

• дальнейшее     развитие      инфраструктуры      поддержки      малого
  и среднего предпринимательства;
• выявление     отраслевых     приоритетов     с     целью     организации
  эффективной         муниципальной        поддержки         малого
  среднего предпринимательства;
• содействие    инновационному    бизнесу,    проведение    конкурсов
  инвестиционных проектов, создание банка данных инвестиционных проектов  и бизнес - идей, которые могут быть реализованы в поселении.

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана на основе анализа состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории Подсинского сельсовета.

Перечень необходимых программных мероприятий с разбивкой предполагаемых сроков выполнения и потребности в финансировании по годам приведен в (Таблице 1) к Программе.

Таблица 1

Перечень мероприятий

4.  Обоснование ресурсного обеспечения.

Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования  составляет: всего – 25 тыс. рублей, в том числе  по годам:

2016 год –5тыс. рублей;

2017год – 5 тыс. рублей;

2018 год- 5 тыс. рублей;

2019 год –5тыс. рублей;

2020 год –5тыс. рублей.

5. Механизм  реализации Программы.

    Заказчиком Программы является Администрация Подсинского сельсовета.

     Администрация Подсинского сельсовета осуществляет:

 контроль за ходом реализации Программы, эффективным и целевым использованием областных бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

 формирование плана реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год;

 подготовку предложений по корректировке Программы в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Подсинского сельсовета, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;

 информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг хода выполнения мероприятий Программы и подготовку один раз в полугодие отчета о реализации Программы, представляемого в Совет депутатов Подсинского сельсовета.

 Исполнители Программы – администрация Подсинского сельсовета осуществляет:

 контроль за выполнением мероприятий Программы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

 финансирование мероприятий Программы из местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой;

 разработку и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации;

 мониторинг хода реализации мероприятий Программы и информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы;

 подготовку в установленные сроки ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации Программы и представление их в Администрацию Подсинского сельсовета.

6. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы в 2016-2020г.г. будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:

1. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  на 10 % ежегодно;

2.Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 7 % ежегодно.

3. Увеличение количества предпринимателей и малых предприятий в селе на 3 единицы ежегодно.