Приложение к постановлению администрации Подсинского сельсовета от 00.00.0000 № 00                                         

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Подсинский сельсовет на 2023-2027 годы»

Содержание	Стр.
Паспорт программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности	4
Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности	9
Перечень мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности	10
Обоснование ресурсного обеспечения	10

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ  

Наименование Программы	Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Подсинский сельсовет на 2023-2027 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;   -Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»    -Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»    - Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2021 г. N 161"Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" - Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" - Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 июля 2020 г. N 425 "Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" - Постановление Правительства РФ от 7 октября 2019 г. N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема, потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" -Устав муниципального образования Подсинский сельсовет -Распоряжение главы Подсинского сельсовета от 11.11.2015 №80/р «О создании рабочей группы для разработки муниципальных программ»
Заказчик Программы	Администрация Подсинского сельсовета
Разработчик Программы	Администрация Подсинского сельсовета
Исполнители программы	Администрация Подсинского сельсовета
Цели и задачи Программы	Цели Программы: Обеспечение снижения объемов потребляемых энергоресурсов, теплоресурсов до 12.% к 2027 году; улучшение качества жизни и благосостояния населения; совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности.  Задачи Программы: Проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергозатрат и повышение энергоэффективности; реализация имеющегося потенциала энергосбережения муниципальных учреждений
Сроки реализации Программы	2023-2027 годы
Целевые показатели программы	экономия потребления электрической энергии муниципальными учреждениями 2023-2027гг. - 7%; экономия потребления тепловой энергии муниципальными учреждениями 2023-2027гг. – 5%
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджетные средства - 211,0 тыс. рублей: в том числе: 2023 год - 93,0 тыс. руб.; 2024 год - 29,5 тыс. руб.: 2025 год - 29,5 тыс. руб.; 2026 год - 29,5 тыс. руб.; 2027 год - 29,5 тыс. руб.. Источники финансирования-бюджет муниципального образования Подсинский сельсовет
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение расходов бюджета на оплату коммунальных услуг
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрация Подсинского сельсовета

 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа энергосбережения — это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

 Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Муниципального образования Подсинский сельсовет

Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании Подсинский сельсовет за счет снижения к 2027 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 12 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.

Для этого в предстоящий период необходимо: - создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе: - разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение; - создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.

2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

Для выполнения данной задачи необходимо разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления.

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2027 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

Программа реализуется в 2023-2027 годах.

Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании Подсинский сельсовет является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.

Основными потребителями электроэнергии в муниципальном образовании Подсинский сельсовет являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.

Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

-  прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;

- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;

- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.

Общий объем  бюджета муниципального образования финансирования Программы составляет - 211,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.

Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.

Нормативное обеспечение

Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в муниципальном образовании Подсинский сельсовет  обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.

Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:

- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;

Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Руководителем Программы является Администрация Подсинского сельсовета, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Подсинского сельсовета

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы составляется  не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Подсинский сельсовет.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- снижения затрат на энергопотребление Администрацией Подсинского сельсовета   в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

№	Наименование показателя программы	Единица измерения	Плановые значения целевых показателей программы
			2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Снижение потребления тепловой энергии на отопление в здании Администрации Подсинского сельсовета	Втч/м2/ГСОП	24,98
2	Снижение потребления электрической энергии в здании Администрации Подсинского сельсовета	кВтч/м2	17,261
3	замена светильников уличного освещения типа ДРЛ/ДНАТ на светодиодные светильники	шт	2	1	1	1	1
4	Установка фотореле на объектах уличного освещения	шт	1	1	1	1	1
5	Промывка систем отопления зданий	шт	1	1	1	1	1
6	Замена светильников в помещениях на светодиодные	шт	2	0	0	0	0
7	организация уличного освещения, с приведением параметров освещенности в соответствие нормам искусственного освещения селитебных территорий	шт/м (кол-во светильников/ протяженность ул.)	288/14,165	50/2,5	50/2,5	50/2,5	50/2,5