Воскресенье, 05 Фев 2023, 23:54
Приветствую Вас, Гость
Главная » Файлы » Проекты НПА администрации

Проект постановления
[ Скачать с сервера (215.4 Kb) · Скачать удаленно () ] 11 Окт 2022, 15:39

ПРОЕКТ

Российская Федерация

Республика Хакасия

Алтайский район

Администрация Подсинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

00.00.2022                                           с. Подсинее                                            № 00

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие органов местного самоуправления

Подсинского сельсовета (2023-2027 годы)»

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9, 47 Устава муниципального образования Подсинский сельсовет,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную Программу «Развитие органов местного самоуправления Подсинского сельсовета (2023-2027 годы)» (приложение).

2.Главному бухгалтеру централизованной бухгалтерии администрации Подсинского сельсовета Горн О.В. включить программу в перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета МО Подсинский сельсовет.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает силу с 01.01.2023 года.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Подсинского сельсовета                                                    С.А. Маркова

 

Приложение к постановлению администрации Подсинского сельсовета от 00.00.2022 № 00

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «Развитие органов местного самоуправления Подсинского сельсовета (2023-2027г)»

Паспорт Программы

Полное наименование

«Развитие органов местного самоуправления Подсинского сельсовета (2023-2027 годы)»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;Устав  МО  Подсинский сельсовет;Распоряжение Главы Подсинского сельсовета от 11.11.2015 № 80/р «О создании рабочей группы для разработки муниципальных программ».

Заказчик

Администрация Подсинского сельсовета.

Цель и задачи Программы

 

Цель:- улучшение качества жизни местного населения и увеличение его вклада в развитие МО Подсинский сельсовет, повышение эффективности функционирования всех предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Задачи- обеспечение деятельности аппарата управления администрации Подсинского сельсовета;- обеспечение исполнения переданных полномочий;- выявление социальных целей, приоритетов и потребностей проживающего на территории МО Подсинский сельсовет населения;- определение потребности территории в трудовых, материальных и финансовых ресурсах.- укрепление финансово-хозяйственной базы местных сообществ;- создание необходимых условий для высокоэффективной деятельности всех расположенных на территории предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;- обеспечение многообразия форм участия населения в решении местных вопросов социально-экономического развития;- формирование новых устойчивых источников доходов местных бюджетов;- повышение инвестиционной привлекательности территории.

Показатели результативности (индикаторы)

- финансовое обеспечение деятельности аппарата управления администрации Подсинского сельсовета;- степень исполнения передаваемых полномочий

Сроки реализации

2023-2027 годы (этапы не предусмотрены)

Объем и источники финансирования

Общее финансирование на весь период действия составит – 57 716.00 тыс. руб., в том числе по годам: - 2023 – 11 029,20 тыс. руб.;- 2024– 11 289,20 тыс. руб.;- 2025– 11 549,20 тыс. руб.;- 2026– 11 814,20 тыс. руб.;- 2027 – 12 034,20 тыс. руб.. из них: – за счет средств местного бюджета 44 719,459 тыс. руб., в том числе по годам:- 2023 – 10 650,00 тыс. руб.;- 2024 – 10 910,00 тыс. руб.;- 2025– 11 170,00 тыс. руб.;- 2026 – 11 435,00 тыс. руб.;- 2027– 11 655,00 тыс. руб.- за счет средств фед. бюджета 1 891,00 тыс. руб.:- 2023– 378,20 тыс. руб.;- 2024–378,20 тыс. руб.;- 2025– 378,20 тыс. руб.;- 2026 – 378,20 тыс. руб.;- 2027 – 378,20 тыс. руб.;- за счет средств бюджета Алтайского района 5,00 тыс. руб.:- 2023– 1,0 тыс. руб.- 2024– 1,0 тыс. руб.- 2025 – 1,0 тыс. руб.;- 2026 – 1,0 тыс. руб.;- 2027– 1,00 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

- обеспечение эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий.

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главная цель которого – приблизить власть к населению, упростить механизм предоставления ему муниципальных услуг, сделать их максимально доступными для людей и предоставлять их в таком объеме, чтобы удовлетворить потребности населения. Местный уровень власти – это самый короткий и прямой путь к решению насущных, жизненно важных для современного человека проблем.  Эффективность власти люди оценивают по элементарным, понятным для каждого критериям – качество и доступность оказываемых муниципальных услуг и другим вопросам обеспечения жизнедеятельности населения.Приоритетным направлением является совершенствование системы муниципального управления. Необходимо отметить, что администрацией Подсинского сельсовета успешно решаются задачи по повышению качества и доступности муниципальных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечение сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития поселения с учетом потребностей и предпочтения жителей, а также открытости органов администрации Подсинского сельсовета и их подотчетности населению.Не смотря на достижение положительных результатов по совершенствованию муниципального управления, остается ряд проблем требующих особого внимания, а именно:- необходимо оптимизировать инфраструктуру предоставления муниципальных услуг, обеспечивающих граждан их доступностью по принципу «одного окна»;- существует износ и выработка ресурса объектов информатизации (компьютерное и программное обеспечение) администрации;- не маловажный вопрос – это высоко квалифицированное кадровое обеспечение местных органов власти, от его решения во многом зависит полноценное осуществление полномочий органов местного самоуправления;- в рамках финансового комплекса реализация муниципальной программы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, разработкой комплекса мер, направленных на сокращение издержек в бюджете муниципального образования Подсинский сельсовет.Оптимальным вариантом решения проблемных вопросов является программный подход, позволяющий:- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий Программы;Применение программного метода планирования и исполнения бюджета МО Подсинский сельсовет позволит обеспечить:-комплексность решения проблемы, достижения цели и задач; определение приоритетности мероприятий, исходя из их социальной и экономической целесообразности;- эффективность использования бюджетных средств.Программный подход помогает сориентировать муниципальное образование на собственную социально-экономическую ситуацию и интересы местных сообществ. Планирование работы как условие согласования действий подразделений администрации по используемым ресурсам и во времени, система планирования, пронизывающая все уровни управления, гарантирует прозрачность деятельности подразделений, позволяет установить характеристики результативности работы. Измерителями эффективности муниципального управления являются: общая социальная эффективность, эффективность организации муниципального управления и эффективность системы муниципального управления. В качестве измерителя общей социальной эффективности муниципального управления выступает динамика уровня и качества жизни населения.Так же одним из не маловажных направлений муниципального образования является наделении органов местного самоуправления, в соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в интересах социально - экономического развития муниципальных образований и регионов с учетом возможности более эффективного осуществления этих полномочий органами местного самоуправления. Анализ конституционных положений в области местного самоуправления позволяет сказать, что в поселении складывается система местного самоуправления, которая одновременно является не только уровнем публичной власти и институтом гражданского общества, но и механизмом реализации государственных задач.Наделение полномочиями, как это предусмотрено Конституцией РФ, сопровождается передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств, позволяющих гарантировать, во-первых, само осуществление полномочий, а во-вторых, продолжение выполнения местным самоуправлением присущих ему главных функций. К переданным полномочиям относятся:- обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав,- осуществление государственных полномочий в области охраны труда;- обеспечение деятельности административных комиссий;- осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;- осуществление отдельных государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных.

2.Цели и задачи.Главная цель создания системы местного самоуправления - улучшение качества жизни местного населения и увеличение его вклада в развитие поселения. Повышение эффективности функционирования всех предприятий и объектов - основа увеличения бюджетных и внебюджетных доходов местного бюджета. К предметам ведения местного самоуправления отнесен широкий круг вопросов, в том числе: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; местные финансы, формирование, утверждение и использование местного бюджета; организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего. Муниципальным образованием должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность.

К числу задач, решаемых с помощью местного самоуправления, относятся:Обеспечение деятельности аппаратов управления администрации МО Подсинский сельсовет.Обеспечение исполнения переданных полномочий.Выявление социальных целей, приоритетов и потребностей проживающего на территории муниципального образования населения.Определение потребности территории в трудовых, материальных и финансовых ресурсах.Укрепление финансово-хозяйственной базы местных сообществ.Создание необходимых условий для высокоэффективной деятельности всех расположенных на территории предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.Обеспечение многообразия форм участия населения в решении местных вопросов социально-экономического развития.Формирование новых устойчивых источников доходов местных бюджетов.Повышение инвестиционной привлекательности территории.Перечень программных мероприятий.Перечень основных мероприятий с указанием предусмотренных на их реализацию средств, приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

4.Ресурсное обеспечение Программы.Общее финансирование на весь период действия Программы составит – 57 716.00 т. р., в том числе по годам: - 2023 11 029,20 т. р.;- 2024 – 11 289,20 т. р;- 2025 – 11 549,20 т. р;- 2026 11 814,20 т. р;- 2027 – 12 034,20 т. р. из них: – за счет средств местного бюджета 44 719,459 т. р, в том числе по годам:- 2023 – 10 650,00 т. р.;- 2024 – 10 910,00 т. р.;- 2025 – 11 170,00 т. р.;- 2026 – 11 435,00 т. р.;- 2027 – 11 655,00 т. р.- за счет средств федерального бюджета 1 891,00 т. р.:- 2023 – 378,20 т. р.;- 2024 –378,20 т. руб.;- 2025 – 378,20 т. р;- 2026 – 378,20 т. р.;- 2027 – 378,20 т. р.;- за счет средств бюджета Алтайского района 5,00 т. руб.:- 2023 – 1,0 т. р.- 2024 –1,0 т. р.- 2025 – 1,0 т. р.;- 2026 – 1,0 т. р;- 2027  – 1,00 т. р.

5.Механизм реализации Программы.Мероприятия Программы реализуются через следующие механизмы:- развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере социальной поддержки населения;- совершенствование организационной структуры и кадрового, финансового, материально – технического, информационного и ресурсного обеспечения.В бюджете МО Подсинский сельсовет предусматриваются ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик вносит предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии с выполнения с последующим внесением изменений в Программу на соответствующий период.По итогам реализации Программы до 01 февраля следующего за отчетным годом представляется отчет об исполнении мероприятий программы.

6.Оценка эффективности.Реализация намеченных программных мероприятий при своевременном и достаточном финансировании позволит за этот период достигнуть положительных результатов в систематизации местного самоуправления. Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно на основе использования системы индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.Для оценки эффективности реализации программы используются индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий программы.Результативность программных мероприятий определяется индикативными показателями.

№п/п

Наименование мероприятий

ед.изм.

2023

2024

2025

2026

2027

1

Осуществление деятельности администрации Подсинского сельсовета

%

100

100

100

100

100

2

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

%

100

100

100

100

100

3

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

%

100

100

100

100

100

                Приложение                 
                к постановлению администрации Подсинского сельсовета     от 00.00.2022 № 00            
                                   
  Перечень программных мероприятий                
Наименование мероприятия Итого на весь период, т. р. Бюджет МО Подсинский сельсовет Бюджет РФ Бюджет Алтайского района
2023 2024 2025 2026 2027 2023 2024 2025 2026 2027 2023 2024 2025 2026 2027
1. "Функционирование высшего должностного лица МО Подсинский сельсовет" 6 745 1 220 1 280 1 345 1 415 1 485                    
2. "Обеспечение деятельности аппарата администрации МО Подсинский сельсовет" 9 775 1 800 1 850 1 945 2 040 2 140                    
3. "Исполнение судебных актов МО Подсинский сельсовет" 150,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00                    
4. "Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" 1 891           378,20 378,20 378,20 378,20 378,20          
5. "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" 250,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00             0,00      
6. "Обеспечение деятельности  структурных подразделений методического кабинета, цетрализованной бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания в сфере культуры" 36 700 7 150 7 250 7 350 7 450 7 500           0,00        
7. "Доплаты к пенсиям муниципальных служащих" 2 200 400,00 450,00 450,00 450,00 450,00                    
8. "Субвенции по определению перечня должностных лиц по уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях" 5,00                     1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
Всего по Программе 57 716 10 650 10 910 11 170 11 435 11 655 378,20 378,20 378,20 378,20 378,20 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
Категория: Проекты НПА администрации | Добавил: specyalistpodsinee
Просмотров: 39 | Загрузок: 23