12 декабря 2013 года наша страна отмечает двадцатилетний юбилей со дня принятия Конституции Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2004 года № 1926 12 декабря - день принятия Конституции Российской Федерации объявлен государственным праздником - Днем Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Одним из прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, является право на получение квалифицированной юридической помощи. Часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации гласит: "Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно".

Основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Дополнительные гарантии реализации в нашей республике права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены Законом Республики Хакасия от 5 октября 2012 года № 82-ЗРХ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия). В указанных законах можно найти ответы на вопросы: кто является участником государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, какие категории граждан вправе получить юридическую помощь бесплатно и в каких случаях, какие документы должны быть представлены гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи и другие.

На сегодняшний день в Республике Хакасия за бесплатной юридической помощью можно обратиться: в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им учреждения, в органы исполнительной власти Республики Хакасия и подведомственные им учреждения, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 октября 2013 года № 581 "О реализации Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 82-ЗРХ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия" (в указанный перечень включены 29 органов исполнительной власти и 26 подведомственных им учреждений), в органы управления государственных внебюджетных фондов, к Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия, к Уполномоченному по правам ребенка в Республике Хакасия, в Администрацию Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, к 56-ти адвокатам Адвокатской палаты Республики Хакасия, включенным в список адвокатов, участвующих в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, к 28-ми частнопрактикующим нотариусам, осуществляющим нотариальную деятельность на территории Республики Хакасия, а также в Юридическую клинику Института истории и права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хакасский государственный университет», которая является пока единственным в нашей республике участником негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Необходимо учитывать, что при обращении за получением бесплатной юридической помощи к участникам государственной системы бесплатной юридической помощи, такая помощь может быть оказана не всем без исключения гражданам, а относящимся к одной из категорий, перечисленных в статьях 20 и 3 Федерального закона и Закона Республики Хакасия соответственно, а также в определенных законами случаях. Например, право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, какими являются: правовое консультирование в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, имеют: граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане); инвалиды I, II, и III групп; ветераны Великой Отечественной Войны; Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда; дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве); граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; многодетные родители и родители, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет в неполных семьях; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; представители коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, а также лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и ведущие такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в случае рассмотрения вопросов традиционного природопользования, землепользования, определения национальной принадлежности; лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия, члены семей лиц, погибших и безвестно отсутствующих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия; и некоторые другие категории граждан.

Также следует иметь ввиду, что различные участники государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь различных видов. Так например, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти Республики Хакасия и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», органы исполнительной власти Республики Хакасия и подведомственные им учреждения также оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случае отказа работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, по вопросам признания гражданина безработным и установления пособия по безработице и в других случаях, названных в Законе Республики Хакасия. Уполномоченный по правам человека в Республике Хакасия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия, Администрация Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия также оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Адвокаты, участвующие в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают все из перечисленных выше видов бесплатной юридической помощи, но с учетом дополнительных условий, установленных Федеральным законом, Законом Республики Хакасия. Адвокат не сможет оказать бесплатную юридическую помощь гражданину, хотя и имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, однако обратившемуся за бесплатной юридической помощью например, по вопросу, не имеющему правового характера, или например, по вопросу защиты прав потребителей не в части предоставления коммунальных услуг, и в других случаях.

Более подробно ознакомиться с порядком оказания бесплатной юридической помощи можно на Интернет-сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (http://to19.minjust.ru) в разделе "Бесплатная юридическая помощь".